新建县:“五大转变”力促城管迈上新台阶

本报讯(周春林 王嫣 记者 李江敏)城市的发展不仅事关经济增速、社会稳定,而且与百姓生活息息相关。俗话说:“城市三分建,七分管。”新建县住房和城乡规划建设局将“改进工作作风,提高服务质量”作为重中之重,积极探索实践“经验式向科学化、突击式向制度化、问题式向预防化、一般式向绩效化、单一式向社会化”的五大转变,全力提升城市管理水平,力促城市管理迈上新台阶。

明确职责标准 建立长效机制

日前,记者在县城长堎镇建设路上的一处报刊亭找到了徐协春。“感谢城管工作人员,帮我解决了生计问题,一家人的生活来源有了保障。”徐协春一边打理生意,一边激动地说。徐协春身患残疾,老婆无业,还有儿子需要抚养,以前仅靠微薄的低保收入难以维持家庭开支,日子过得捉襟见肘。

为此,徐协春只好外出摆地摊补贴家用。但是,此举违背了城市管理规定,徐协春唯有东躲西藏,和城管人员玩起了猫抓老鼠的游戏。城管大队在了解了他的境况后,立即与邮政部门联系,为他争取到报刊亭的承租权,彻底解决了生活增收问题。“按照以往的工作方式,城管的任务就是清理占道经营。但现在要求是经验式向科学化转变,所以我们不仅要做好本职工作,而且还给他提供力所能及的帮助,促进城市发展的同时,保障社会和谐。”新建县城管大队副大队赵鑫介绍说。

徐协春能从一名摆摊设点的小贩转变为正当经营的老板,得益于新建县住房和城乡规划建设局工作和管理的“五大转变”。原先,该县城市管理较为粗放,仅凭经验,致使流动摊贩、出店经营、垃圾广告等形成“你进我退,你来我躲,你走我来”的反复态势,导致工作陷入被动。为此,该县将城区划分为三个片区,科学标准管理,把工作职责、任务、标准、时限落实到人,实行领导检查制、督查巡查制、路段责任制“三位一体”工作模式,做到事事有人抓、时时有人管、件件有落实。同时,着力强化长效管理,改变突击管理方式,坚持用制度管理市容环境、查处违章建筑,并重点加强日常街面管理,做到定人、定岗、定责,及时发现、及时报告、及时处理,并坚持标准化、规范化、效能化、精细化、科学化的“六化” 标准,促进城市管理水平大幅提升。

引导全民参与 化解矛盾问题

为有效化解城市管理中的问题和矛盾,该县遵循“全面规范、疏堵结合、逐步入室”原则,预防入手,疏堵结合,改变传统的“追、拦、堵、截”工作方式,一方面积极帮扶、引导流动商贩到各类市场进行合法经营,一方面在县城划定路段和区域,开展统一有序经营,并免除残疾人、失业人员的费用,有效杜绝流动商贩出现在主次干道。此外,城市管理好坏直接关系城市发展水平。该县积极促进管理模式由一般式向绩效式转变,进一步提高行政执法效能。投资40万元设置城管视频监控系统,属地管理、分级负责,条块结合、以块为主,建立快速反应、处置及时的监控机制,并准备再投入600万元,打造数字化城管系统,全面改善城市管理能力。

长期以来,城市管理主要依靠城管、环卫、园林等部门单枪匹马,孤军奋战,效果不佳。对此,该县通过开展城市管理“进机关、进学校、进社区、进商家”活动,积极引导市民参与其中,建立群策群力管理平台,实施高效、有序、可操作的连管联动机制,使城市管理由单一主体转变为综合主体,由单政府职能转变为社会广泛参与,由单一“孤立”管理转变为全方位动态管理,促进县城环境不断优化,城镇面貌焕然一新,为县域又好又快发展作出了应有的贡献。

(本文来源:南昌新闻网-南昌日报 )